Marco Arana, conocido crítico a la actividad minera y líder de “Tierra y Libertad”, opina sobre las primeras medidas del nuevo gobierno nacional y el trabajo que viene desarrollando el gobierno regional de Cajamarca. Además habla sobre dos proyectos claves para Minera Yanacocha: Minas Conga y Cerro Quilish.

Estamos ante un nuevo escenario. Los anuncios del primer ministro Lerner en el Congreso expresan un nuevo lenguaje cuando dice, por ejemplo, que todas las políticas públicas tendrán un enfoque de cambio climático y sostenibilidad ecológica. Antes ningún ministro ha hablado así en el país. Entonces la pregunta es: ¿Cuánto de eso se implementará? Eso lo sabremos en los próximos meses porque todavía es muy pronto para decir que la conflictividad social en el país ha disminuido.

¿Habrá la capacidad necesaria para poder implementar todo lo ofrecido?
Hay que tener en cuenta que este es un gobierno que no ha llegado con el respaldo y la legitimidad política para hacer todos los cambios que ha dicho. En principio hay un problema de equilibrio de poderes sobre todo con los grupos empresariales. Por ejemplo, el hecho de que se promulgue la Ley de Consulta y que luego Roque Benavides diga que las comunidades “no existen” o “no tienen derecho” o que diga que ya permitieron la Ley de Consulta, el gravamen y ahora esperan que el gobierno sea su mejor aliado. Entonces, ¿qué implica eso? Un segundo tema es, de capacidades. ¿Hay el personal técnico y político para introducir reformas de este tamaño? ¿Cómo se van a hacer? ¿Quién tiene la potestad de hacerlo? En ese sentido, podría haber un problema de competencias ministeriales y profesionales.

Cajamarca es una región con muchos conflictos socio  ambientales. ¿Qué evaluación tiene del trabajo del Gobierno Regional en los procesos de Zonificación Económica y Ecológica (ZEE) y Ordenamiento Territorial (OT)?
En la gestión de Gregorio Santos hay dos momentos. El primero está marcado por la afirmación de continuar con las políticas que implementó el gobierno regional anterior en materia ambiental y en la gestión de la gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente (RENAMA). Fue una excelente señal. También fue bueno que intentara liderar esos procesos no sólo en la región sino a nivel macro regional y nacional como cuando salió a defender su proceso de ZEE y OT que el ex Ministro Brack intentó recortar. Sin embargo, en un segundo momento, hay una presión de las empresas en relación a que esos procesos podrían limitar la expansión minera en la región, y al mismo tiempo se produce presión desde las comunidades que le piden que se pronuncie sobre proyectos concretos como el caso de Pulán, donde finalmente, logran arrancarle una declaración de protección de cabeceras de cuenca en relación al Proyecto La Zanja, pese a no haber terminado el proceso de OT.

¿Cómo ha actuado el gobierno regional en medio de estas presiones?
Por un lado tiene competencias propias y un proceso de OT en curso, y de otro lado tiene limitaciones en sus competencias con respecto a la ley nacional. Entonces para salir del paso dice: “Nosotros no tenemos competencias”, que en términos jurídicos-administrativos es cierto pero hay que recordar que Santos tiene un respaldo popular y su anclaje es el movimiento campesino, las rondas, los Frentes de Defensa, entonces es el momento en que se desengancha de esa dinámica y comienzan a dar señales erróneas. Esto está generando una tensión innecesaria porque está menoscabando su legitimidad. En ese sentido, Santos debe retomar su liderazgo y no verse opacado por el vicepresidente Aliaga como ha sucedido en varias oportunidades, porque no asumió las decisiones que le tocaban como presidente.

Las conmemoraciones por los siete años de las movilizaciones en contra de la explotación del Cerro Quilish trajeron algunas sorpresas como las denuncias de desaparición de lagunas por parte de Minera Yanacocha.
Este año a diferencia de los anteriores ha habido mayor participación de la gente. Es importante porque se ha vuelto a poner en primera plana el tema del derecho al agua y la minería en Cajamarca. Se ha visibilizado la destrucción de las fuentes de agua, se ha verificado que Cajamarca ya no se abastece de fuentes naturales sino de aguas tratadas y bombeadas, que generan un terrible sobrecosto que nos hace preguntarnos: ¿Quién lo está pagando y qué pasará cuando se deje de bombear? Preguntas y cuestionamientos que han llevado a la renuncia del directorio de SEDACAJ porque además han salido a la luz tratos oscuros entre esta empresa y Minera Yanacocha.

¿Es viable el proyecto Minas Conga tal como señala Minera Yanacocha?
Minas Conga está en la cabecera de cuenca y necesita mucha agua, mientras que los pobladores que serían afectados están exigiendo la prohibición de la actividad minera, de modo que Minas Conga va a ser el nuevo espacio del conflicto socio ambiental en Cajamarca. Sería interesante que el gobierno nacional emita su opinión, en qué condiciones está esperando que Conga prospere o en qué condiciones debería ser revisado el proyecto porque es muy preocupante. A través de la plataforma interinstitucional de Celendín que agrupa a más de cuarenta instituciones, se supo que la audiencia donde se aprobó el EIA había restringido la participación ciudadana, asimismo que no se realizaron estudios hidrogeológicos o que iban a ser presentados tres años después, también que se iban a destruir tres lagunas, que el director general de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas que aprobó el EIA fue ex gerente de Relaciones Comunitarias de Minera Yanacocha. Es decir, una serie de cosas que hacen que este proyecto no goce de legitimidad. Por ello, esperamos que pueda ser revisado por las instancias correspondientes.

¿Qué papel han venido desarrollando los congresistas de Cajamarca en estos temas?
Está claro que Jorge Rimarachín tiene una sintonía con los Frentes Regionales y sus demandas. El congresista Mesías Guevara ha presentado algunas iniciativas en relación al Quilish y los temas forestales y de reserva. Joaquín Ramirez ha sorprendido gratamente presentando un proyecto de ley para la intangibilidad del Quilish. La congresista Chacón brillando por su ausencia, y como sabemos haciendo lobby en Lima respecto a las empresas mineras. Mientras que de los congresistas Segundo Tapia y Cristóbal Llatas se conoce poco.

Has sido blanco de un atentado en Huancabamba, Piura. ¿Cree que es un hecho fortuito o parte de una estrategia en contra de los críticos a la minería?
Hay que admitir que desde que la actividad minera se ha instalado en el norte del país, hay un sector de la población que siente que tiene que respaldar esa actividad, que es legítimo. Y por otro lado, hay sectores mayoritarios que no quieren expansión de la minería o ninguna minería como en Huancabamba. Allí, entre estas dos posiciones surge un conflicto. Entonces me preocupa que haya una profundización de las estrategias de las mineras para enfrentarse ya no sólo socialmente sino delictivamente a la población, es decir, una especie de terrorismo minero.

Entrevista publicada en la revista Voces Nº 37. Setiembre 2011. Cajamarca. Asociación SER